吉安市全力推進城鎮貧困群眾脫貧解困工作
5月23日,記者從我市民政局城鎮貧困群眾脫貧解困工作新聞發布會上獲悉,2018年以來,為了不讓一個城鎮貧困群眾在共奔小康社會征程中掉隊,市民政局作為城鎮貧困......

江西pp电子 www.jvuhn.icu 原標題:確保小康路上一個都不掉隊 我市全力推進城鎮貧困群眾脫貧解困工作 力爭到2020年,穩定實現城鎮貧困群眾“兩不愁、三保障”

吉安新聞網訊  記者胡靜報道:民政關系民生,民政緊貼民心,民政工作一直是廣大市民關注的焦點和熱點,也是政府聯系貧困群眾的重要橋梁。5月23日,記者從我市民政局城鎮貧困群眾脫貧解困工作新聞發布會上獲悉,2018年以來,為了不讓一個城鎮貧困群眾在共奔小康社會征程中掉隊,市民政局作為城鎮貧困群眾脫貧解困工作的牽頭單位,積極履行牽頭職責,全力推進我市城鎮脫貧解困工作?;嶸?,市民政局相關人員就全市城鎮貧困群眾脫貧解困工作進展情況做了簡要介紹。

據悉,我市城鎮貧困群眾脫貧解困的總目標為,到2020年穩定實現城鎮貧困群眾“兩不愁、三保障”,確保小康路上一個都不掉隊。“兩不愁”是指“不愁吃、不愁穿”,“三保障”是指就醫、就學、住房得到基本保障,同時,解決好困難群眾的就業和社保等困難。據了解,目前我市城鎮貧困群眾范圍主要為“三類對象”:即城鎮特困人員、城鎮最低生活保障對象、支出型貧困低收入家庭。

會上,市民政局相關人員介紹,我市城鎮貧困群眾脫貧解困具體共分為三步:第一步是2018年,全面摸清城鎮貧困群眾底數,完善民政、財政、發改、人社、教育、衛計、房管、工會等部門工作措施,健全精準識別、信息共享、快速響應、結對幫扶、考核評價等脫貧解困工作機制,脫貧解困各項工作全面加強。據悉,經過識別認定,截至2019年4月底,全市共認定城鎮貧困群眾5.3萬人,其中城市低保對象5.13萬人,城鎮特困人員611人,支出型貧困低收入家庭1136人;第二步為2019年,全市城鎮貧困群眾脫貧解困工作深入推進,就業、醫療、教育、住房、社保等困難得到較好解決,保障水平全面提高,脫貧解困能力明顯增強;第三步則是2020年,全市城鎮貧困群眾脫貧解困幫扶成果進一步鞏固,綜合保障水平進一步提高,脫貧解困目標全面實現,城鎮貧困群眾與全市人民同步進入小康社會。

記者了解到,為了更好地推進城鎮貧困群眾脫貧解困工作,我市建立了城鎮脫貧解困工作機制,市委市政府高度重視,將城鎮貧困群眾脫貧解困工作列入黨委、政府的重點工作之一。城鎮脫貧解困是一項重要的民生工程,為了提高城鎮脫貧解困政策的操作性和持續性,我市完善了城鎮脫貧解困政策方案,為進一步解決好城鎮貧困群眾就醫、就業、住房等困難提供了有力支撐。同時,我市還積極組織實施,開展了城鎮貧困家庭認定和幫扶工作,聚焦城鎮貧困對象“精準識別”這一核心,加大了宣傳力度,提高了政策知曉度,并全面開展了城鎮貧困群眾結對幫扶工作,幫助貧困群眾解決實際困難。

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5月23日,在市民政局城鎮貧困群眾脫貧解困工作新聞發布會上,就市民關心的貧困群眾住房保障、貧困學生資助政策及疾病應急救助等問題,市房管局、市教體局、市人社局、市衛健委、市醫保局等單位的相關人員分別在現場回答了記者提問。

問:不久前,市政府出臺了《2019年吉安市中心城區低收入家庭公共租賃住房申請工作實施方案》,對于這項城鎮脫貧解困的住房保障措施,請問申請人無房或居住在父母、子女家中是否可以申請公租房?

答:根據吉安市中心城區保障性住房建設領導小組辦公室2019年5月21日印發的相關文件規定,凡是申請人為無房或無資助住房(有資助住房指直系親屬在當地有兩套或兩套以上住房且人均住房建筑面積在35平方米以上)的住房困難家庭,且具備《2019年吉安市中心城區低收入家庭公共租賃住房申請工作實施方案》(吉住保字[2019]2號)申請條件的,可以申請公共租賃住房。

問:《中共吉安市委、吉安市人民政府關于加大城鎮貧困群眾脫貧解困力度的實施意見》提出:城鎮貧困群眾家庭上學子女比照農村扶貧開發建檔立卡家庭標準,納入國家“獎、助、貸、勤、減、免”學生資助政策體系范疇,享受相應學生資助政策,請問具體如何比照?

答:根據我省現有的學生資助政策體系和資助標準,按照《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省教育扶貧工程實施方案的通知》精神,城鎮貧困群眾子女就讀期間,比照建檔立卡貧困家庭子女,落實從學前教育、義務教育、普通高中階段到中職學校的學生資助政策,即:

學前教育資助:每人每年發放1500元學前教育資助金;

義務教育寄宿生生活補助:補助標準為小學1000元/年、初中1250元/年;特教小學、初中在原有的基礎上加200元每年;

普通高中國家助學金:資助標準生均每年2000元,分為每生每年1500元、2000元、2500元三個檔,城鎮貧困群眾子女和建檔立卡貧困家庭子女享受最高檔2500元/年。

普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費:城鎮貧困群眾子女比照享受免學雜費。全省免學雜費標準200—800元/年不等。

貧困家庭學生高考入學政府資助金:面向全省當年考取全日制普通高等學校的家庭經濟困難考生(包括社會考生),每生一次性資助5000元。

中職國家助學金:資助全日制一、二年級涉農專業、家庭經濟困難學生,標準為每人每年2000元。

中職國家免學費:所有全日制公、民辦一、二、三年級農村、城市涉農專業及家庭經濟困難學生(城市家庭經濟困難學生按10%確定);標準根據學生所學專業不同,從850元/年至4500元/年據實補。

問:社保參保繳費一直是許多城鎮貧困群眾關心的問題,請問我市社保城鎮脫貧解困有哪些政策措施?

答:一是代繳政策:對年滿16周歲(不含在校學生)、具有江西省戶籍、未參加城鎮職工基本養老保險、在全省扶貧信息網絡系統中未標注脫貧的貧困人口,以及低保對象、特困人員,采取政府代繳兜底的方式納入城鄉居民基本養老保險,確保符合參加城鄉居民基本養老保險條件的建檔立卡貧困人口100%參保,代繳標準為每人每年100元。

二是“應保盡保” 政策:對年滿60周歲、未領取國家規定的基本養老保險待遇的貧困人員,自2019年1月起,可以將其納入城鄉居民基本養老保險制度,并按月享受城鄉居民基本養老保險待遇。

三是“助保貸款”幫扶職保續保措施:為解決參保人員繳納基本養老保險費困難的問題,切實保障符合參保資格人員的養老保險權益,近年來,我市積極推行助保貸款政策,讓困難群眾養老無憂。凡我市已參加城鎮企業職工基本養老保險的特殊群體人員,距法定退休年齡5年以內,因生活困難無力繳納養老保險費的可申請享受不超過5萬元的助保貸款,其正式退休領取養老金前的貸款利息由財政給予貼補。

問:疾病應急救助是廣大城鄉居民非常關心的話題,也是城鎮脫貧解困的重要內容,請問我市疾病應急救助對象主要有哪些?

答:我市疾病應急救助對象主要有兩類患者:一是對無法查明身份且無力繳費患者所發生的急救費用由疾病應急救助基金支付;二是對身份明確但無力繳費的患者所拖欠的急救費用,先由責任人、公共衛生經費、工傷保險、基本醫療保險等相應基金按照規定支付,無上述渠道或經上述渠道費用支付后還有缺口的,由疾病應急救助基金給予支付或補助。我市建立疾病應急救助基金,在全市范圍內快速、高效、有序地對需緊急救助但身份不明、無負擔能力的城鄉貧困患者實施應急醫療救助,進一步解決因急重危傷病、需要急救但身份不明或無負擔能力的城鄉貧困患者的醫療急救保障問題,可以有效避免嚴重后果的發生,切實保障城鄉貧困患者健康權益。

問:醫療保障局是今年剛成立的新部門,請介紹一下我市醫療保障局就醫療保障扶貧有關的工作內容和相關政策?

答:打好脫貧攻堅戰是黨的十九大提出的三大攻堅戰之一,對如期全面建成小康社會、實現我們黨第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。2019年1月26日,吉安市醫療保障局正式掛牌成立。成立以來,我局非常重視醫保扶貧工作,充分認識到醫保扶貧工作的重要性和艱巨性,將醫保扶貧工作列入2019年度工作要點,成立了醫保扶貧工作領導小組。5月9日我局印發了《吉安市城鄉貧困群眾醫保扶貧工作實施方案》,將城鎮貧困群眾納入醫保扶貧范圍,實現城鄉貧困群眾參保繳費有資助、待遇支付有傾斜、基本保障有邊界、管理服務更高效、就醫結算更便捷,切實提升城鄉貧困群眾醫療保障的獲得感、滿意感。

2019年,我市將在鞏固以往醫保扶貧成效的基礎上,重點從以下幾個方面發力:一是積極開展城鎮扶貧工作,擴大醫保扶貧覆蓋范圍,將城鎮貧困群眾全部納入基本醫保、大病保險、醫療救助范圍;二是資助城鄉貧困群眾免費參加城鄉居民醫保;三是提高城鄉貧困群眾醫療保障水平,充分發揮基本醫保、大病保險、醫療救助保障職能,對城鄉貧困人口進行待遇傾斜;四是加強對重點疾病的救治力度,對城鄉貧困群眾患重病的實施專項救治和免費救治,切實減輕貧困患者就醫負擔;五是優化醫保經辦服務,對城鄉貧困慢病患者實行隨來隨審,城鄉貧困群眾在工作日申辦門診特殊慢性病時可隨來隨審,只要符合門診特殊慢性病準入標準,即可發證享受相應待遇。同時推進“一站式”結算,將城鄉貧困群眾全部納入縣域內住院“一站式”結算范圍,減少貧困患者跑腿墊支。

記者胡靜/整理

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